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拆迁补偿

当事人为祥符区朱仙镇的一农民,在自家承包地上建造养殖场,该土地为一般农用地不属于基本农田。而且当时建造的时候向村集体、土地所、乡政府、申请过。乡政府同意并盖了章。现在乡政府以违反城乡规划法责令限期拆除,且没有补偿。根据《物权法》第一百二十五条、《土地管理法》第十四条规定,村集体所有的土地可以由村民种植农作物、种树、畜禽养殖。《畜牧法》第三十七条和《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》中也有对畜牧占用耕地的相关规定。由此可看出,法律允许在基本农田以外的农用地上从事畜牧业经营的。 根据国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合下发的《土地利用现状分类》可知经营性养殖的畜禽舍是被划分为设施农用地的,而国土资源部、农业部联合下发的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)第二条第一项规定:设施农业用地按农用地管理,其包含的各类设施肯定也是服务于农业生产的,因此不需要办理农转用审批手续。此规定还明确了管理用房、疾病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等作为附属设施也不再需要办理农转用审批手续。因此农民在其承包的土地上进行经营性养殖的畜禽舍是不需要办理农专用审批手续的,也不需要有规划许可才能建设,就算没有规划许可也不属于违法建筑。该法也明确了设施农用地的申请流程由审核制变更为备案制,即经营者先拟定设施建设方案,在与乡镇政府和农村集体经济组织协商有关土地使用条件后,在村委会中公告建设方案和土地使用条件,公告期结束无异议的,乡镇政府、农村集体经济组织和经营者三方签订用地协议,乡镇政府要及时将用地协议与设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案。综上我们可以看出,设施农用地按农用地管理的用地性质,其相关的建设行为自然无需经过农转用审批,也无需城乡规划部门颁发建设用地规划许可证。 祥符区朱仙镇人民政府根据《城乡规划法》第六四条和四十一条规定以所建的养殖房未经合法审批违反相关法律规定为由将养殖房定性为违法建筑,限期其自行拆除显然于法无据。朱仙镇人民镇府超越《土地管理法》、《物权法》等规定,附加养殖户办理行政许可的行为,属于超越法律规定的滥用职权行为。另朱仙镇人民政府责令限期拆除违法建筑通知书上并未告知行为人可以复议、诉讼的路径及时效,就擅自剥夺了行为人行政复议和诉讼的权利,程序上违反法律。咨询一下律师怎么去获得相应的补偿及补偿的标准和范围。

时间:2019-04-25 12:20:21 提问者:匿**** 分类:行政诉讼 浏览40次

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